携手书写校地全面战略合作的新篇章
——在理工学院建校50周年“大学与地方经济社会发展论坛”上的报告
市委副书记、市长 刘永湘
（2015年4月18日）
尊敬的各位领导，各位嘉宾，老师们、同志们、朋友们：
大家下午好！
四月的自贡百花齐放，生机盎然。在四川理工学院建校50周年庆典之际，非常高兴参加由四川省高等教育学会主办、四川理工学院承办的“大学与地方经济社会发展”论坛，与各位专家、学者就这一话题进行交流和探讨。首先，我代表自贡市委、市人民政府，向四川理工学院建校50周年、以及50年来学校发展取得的可喜成就表示热烈的祝贺！向各位领导、各位嘉宾莅临自贡表示诚挚的欢迎！
这次论坛的主题是“大学如何适应、引领经济社会发展”，这个主题选得非常好：首先，它折射和反映出了我们大学在办学理念上的深化。作为大学，不仅要努力培养造就更多的高素质人才，而且要主动融入时代发展的滚滚潮流，适应和引领经济社会发展。其次，它也契合了地方经济社会发展的需要。当前，我们的经济发展已经进入了新常态，对地方党委政府来说，如何凝聚各个方面的智慧、汇聚各个方面的力量，共同做好新常态下转型发展这篇大文章，是我们正在探索的实践命题，从这个意义上说，论坛主题高度契合了我们的需要。第三个方面，对这一主题的探讨，无疑将有利于增进大学与地方的全方位合作，为我市乃至全省深化校地、校企合作开启新的路径。
借此机会，我想从地方工作的角度，谈一谈对这个问题的理解和认识，以抛砖引玉。具体谈三点：
一、大学在推动地方经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用
首先，大学是培养高素质人才的摇篮。大学相对于义务段和高中段教育，根本的区别在“大”，大学之“大”，不在办学规模，而在学问之高和深；相对于社会，最本质的地方在“学”，也就是树人、塑人和育人。以四川理工学院为例，建校50年来，累计为社会培养了近10万名高素质应用型人才，为我市、川南城市群经济社会发展提供了有力的人才支撑。目前，全省规模以上白酒企业中，30%以上的技术和管理骨干为理工学院毕业生，学院也因此被业界誉为“培养中国白酒人才的摇篮”；西南地区主要化工企业中，有近一半的技术骨干毕业于理工学院；川南地区建筑行业一线施工管理人员和项目经理中，近60%毕业于四川理工学院；我市中小学教职工中近1/3由四川理工学院输送。
其次，大学是引领科技创新和产业发展的“排头兵”。我国相当数量的大学在专业技术人才、研发机构、设施设备等方面具有突出优势，是一个地方的人才高地、创新高地，也是一个地方经济发展的重要“思想库”。随着经济社会的发展和大学办学理念的深化，越来越多的大学正在成为引领科技创新和产业发展的“排头兵”。就四川理工学院来说，建校50年来，在科技研发方面取得了累累硕果，特别是在酿酒微生物研究、酿酒工艺优化、材料腐蚀与防护、有机氟材料及助剂、多相流技术及应用等技术研究领域处于国内先进水平，一批重大科研成果屡获国家科技进步奖、省部级科技进步奖等殊荣，为推动我市和全省化工、食品饮料、节能环保装备等产业发展提供了有力的技术支撑。目前，由学院自主研发的、填补国内空白并具有国际先进水平的含氟聚酰亚胺及特种复合材料产业化项目，已在我市建成投产，将为我市建设国家级新材料产业化基地注入强大动力。
第三，大学是传播先进文化和发展现代文明的阵地。大学是研析学问、培养人才的科学殿堂，本身就是先进文化的产物。大学将先进的科学技术和管理知识植根于莘莘学子心中，本身就是在传播先进文化、传承文明薪火、发展现代文明。随着经济社会的发展，越来越多的学子得以有机会走进了大学的校门，接受高等教育的薰陶，他们在提升自身综合素质、积淀才干的同时，也为我们的经济社会发展和城市文明程度的提升增添了新的生机，蓄积了更多的“正能量”。
第四，大学是一座城市的重要名片。一座大城市，可以没有大剧院、大广场，但是不能没有大学。大学之于城市，有如知识之于人一样。几乎每一座著名的城市都有属于自己的大学，伦敦有牛津，北京有清华、北大，上海有复旦、同济，天津有南开。一座城市有了大学，就有了更为厚重的文化气质，就有了更强的软实力和竞争力；而一所大学尤其是一所知名的大学对城市来说，无疑就是一张靓丽的“名片”，不仅能提升城市的知名度，而且有利于增强市民的自豪感和对城市的认同感。自贡与四川理工学院就是这样一种相生相容、相得益彰的关系，回顾四川理工学院50年来的奋进历程和自贡设市以来70多年的发展足迹，城市经济社会发展的每一次大的跨越，都为四川理工学院的发展打上了深深的烙印；而四川理工学院的每一次华美的“转身”，也在深深地影响着自贡这座城市。如今，越来越多的人透过自贡认知了四川理工学院，也有越来越多的人因为来到四川理工学院而融入了自贡这座城市。作为自贡市长和330万自贡人民中的一员，我真诚的希望四川理工学院的发展越来越好，期盼这张城市的“名片”越来越闪亮。
二、强化三个对接，更好地服务和引领地方经济社会发展
大学要适应和引领经济社会发展，必须把自身的发展放到一个地方、一个区域乃至全国发展的大局中来科学审视和准确定位，把推动地方和区域经济社会发展作为份内之责，把学校作为地方经济社会发展的一个机构，以主人翁的责任感、开放的视野、先进的理念和创新的工作，全面对接和融入地方发展。尤其要在三个对接上积极探索和践行：
第一，对接人才需求，着力创新人才培养模式。培养人才要靠学校，但使用人才、检验人才要靠社会、靠实践。社会的变革和实践的发展，对人的综合素质要求越来越高，同一个地方在不同发展时期和发展阶段，对人才的需求也不同。这就要求大学要准确把握发展的人才需求导向，紧紧围绕社会需求育人。从地方发展的角度看，我们最需要的是既有扎实的知识基础、又有较强动手能力的创新型人才，需要的是既有敬业精神责任意识、又脚踏实地的专业型复合型人才，需要的是既有良好道德品行、又不乏吃苦精神的实干型人才。大学最重要的职责就是培养这样的人才向社会输送。为此，大学需要建立健全对学生的评价考核体系，创新人才培养模式，搭建更多的实践平台，构建起激励学生成长成才、脱颖而出的机制。在这方面，包括四川理工学院在内的省内各高校和国内知名高校都作了积极的尝试，积累了许多成功的经验，比如把学校的专业课堂搬到了企业生产车间、医院，定期举办学生创新成果竞赛，组织学生参加社会实践等等，我们希望理工学院在这方面继续不懈探索，为社会和地方发展输送更多高素质的优秀人才。
第二，对接产业发展，支撑和引领地方经济转型。产业是一个地方最重要的经济支撑，产业的发展水平，关乎地方经济实力、居民收入高低、城市文明程度和生态环境质量。大学服务地方经济发展，最重要的是服务地方产业发展。要立足学校基础和优势，对接地方特色优势产业，科学设立学科和专业，走特色化办学和发展之路。世界上没有一所大学是大而全的，即使是知名的综合性大学，也无一例外注重集中优势资源打造重点学科、重点专业，就象企业生产经营一样，一定要有主业，而且要努力把主业做到业界最优、最好、最强。主业就是学校的主攻方向，主业突出了，学校的核心竞争力就有了、特色也就出来了，如清华大学有全国最好的土木工程系，四川大学有国内乃至全亚洲最好的口腔学科，令人欣喜的是，我们四川理工学院在轻工技术与工程、化学工程与技术学科方面已跻身国内先进水平，形成了一批优势突出、影响力较强的优势学科群，办学特色不断增强。要密切关注产业转型发展趋势，敏锐新兴产业、区域特色产业发展，在深入研究、科学论证的基础上，前瞻性地开设相关专业学科，服务区域产业发展，如我们理工学院立足传承、弘扬自贡独具特色的彩灯文化，积极整合相关资源，与自贡彩灯产业紧密结合，形成了在省内乃至国内独具特色的“艺术设计”学科，走出了一条产教结合的发展路子。要紧紧围绕地方产业发展的关键技术、共性难题，与地方和企业一道，加强合作，深化产学研联合攻关，把学校的师资智力优势、设施设备优势、科技研发优势充分发挥出来，破解产业技术瓶颈，推动地方产业转型升级和加快发展。要推进高校科研成果产业化，目前各大学每年都有成百上千的研究成果问世，不少的研究成果还获得了国家专利授权，但转化为现实生产力的比例还不高，目前四川理工学院的成果转化率约在20%左右，大量科研成果的产业潜力还没有显化，在这方面，有巨大的潜力可以挖掘，也最能体现大学引领地方经济发展的“排头兵”作用，校地产业合作在这方面的空间尤为广阔。作为学校来说，要进一步解放思想，大力鼓励科技人员创业，在资源配套、教学安排、项目申报、身份待遇、环境创造上给予科技人员以切实支持，解除他们的后顾之忧，让他们既能够履行教书育人之责，又能够潜心钻研、安心创业。
第三，对接政府和民众需要，矢志不渝服务社会。以人为本是我们发展的出发点和最终归宿，服务人的发展、满足人的需求，不仅是地方党委政府孜孜以求的目标，也应该成为地方各级各类组织共同的价值追求。一座大学，座落在一个城市，接受城市的滋养，应当把为城市服务、为社会服务的价值观、发展观融入学校的灵魂。其实最早提出这一理念的是美国的威斯康星大学，早在上世纪初，时任校长范海斯就为威斯康星大学制定了一个广泛的改革计划，旨在使大学更好地服务社会，他在任上明确地提出：“威斯康星大学是一个为州服务的机构，不仅是为校园内的学生服务，而且是为州政府和全州250万人民服务的机构”；在服务社会的方式上，威斯康星在“为发展提供专家指导、广泛传播知识”两个方面进行了积极的改革尝试，当地人民把威斯康星大学当做自己的学校，称它为民众生活的“咨询工程师”。让我们深感欣慰的是，四川理工学院从内迁自贡的那一刻起，就把服务自贡、服务川南发展作为不懈追求，响亮提出要将学校建成川南人民心中的“威斯康星大学”。特别是近年来，四川理工学院在为各级政府提供决策咨询、为企业发展解决难题、为市民提供再学习机会等方面积极践行，作了许多卓有成效的工作，受到了各方面的广泛认同和赞誉，希望学院在这方面继续努力，取得更大的成绩。
三、完善对接机制，构建大学与地方携手合作新格局
加强合作才能实现共赢。理工学院作为川南唯一的应用型多科性高校，是自贡加快发展的宝贵资源。我们希望以学校建校50周年为新的起点，进一步深化与学院的战略合作，拓展合作领域，健全合作机制，携手构建校地全面战略合作的新局面。
一是健全重大决策合作机制。对涉及地方经济社会发展的重大行政决策，我们将严格按照依法行政的要求，邀请包括理工学院服务地方专家团在内的各方面专家开展论证，认真听取专家们提出的论证意见，不断提高重大决策的科学化水平。当前，我市正在开展“十三五”规划的编制工作，真诚希望理工学院各位专家、教授围绕我市确定的重大课题，开展专题研究，为我们科学编制好“十三五”规划开启思想、奉献智慧。
二是健全产学研合作机制。适应和把握经济发展新常态，推进产业转型升级是战略任务，科技创新是根本动力。当前，我市在创新驱动发展上还面临不少的瓶颈制约，我们希望与理工学院在科技创新上增进合作，通过组建产学研联盟、共建产业技术创新平台、共建大学生创新创业园、共建科技成果产业化基地等途径开展合作，努力突破一批产业发展的关键技术，加快科技成果产业化步伐，推动形成大众创业、万众创新的生动局面。
三是健全信息对接共享机制。我们正处在信息时代，信息也是资源，及时掌握信息、整合利用好信息，对于推动一个地方的发展十分重要。在信息的把握上，政府对政策、产业信息把握有着突出优势，而企业对市场、项目信息的把握更为直接，大学则对科研、技术方面的信息更为敏锐，把握也更为前沿。我们要进一步健全信息对接机制，通过搭建信息发布和对接平台、组织政企校工作联席会、专家学者恳谈会等方式，促进信息交流互通，推动信息共享、信息整合和高效利用，使信息资源更好地服务经济社会发展、服务民生改善。
四川理工学院已经走过了50周年的奋斗历程，对一所大学来说，50周年还很年轻，前景非常广阔，未来无限美好。我们将继续一如既往地支持理工学院的发展，支持理工学院向着更加高远的目标阔步前进。也欢迎各位专家、学者对自贡实地考察，与我们在人才培养、产业发展、科技创新、城市建设等各个领域加强合作，多给我们的发展提供宝贵的意见建议。
最后，祝四川理工学院明天续写华章，再创辉煌，为地方经济社会发展做出新的更大贡献！
谢谢!
（责任编辑：周红蕾 | 摄影：祁建川）
